Комитет Ульяновской области по культурному наследию

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

27 сентября 2012 года                                                                                          № 29

г.Ульяновск

по результатам антикоррупционной экспертизы

Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2012 № 880
"О внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе"

1. Общие положения

          Настоящее заключение выдано на  Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2012 № 880 "О внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - постановление). 

         Постановление разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

        Антикоррупционная экспертиза проведена на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Закона Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области».

2. Описание проекта

Постановлением внесены изменения в Положение о государственной историко-культурной экспертизе в целях получения документов, необходимых для проведения государственной историко-культурной экспертизы в порядке межведомственного взаимодействия.

 В целях получения документов (сведений), указанных в подпунктах "м" - "ф" пункта 16 постановления, органы охраны объектов культурного наследия обращаются в органы, уполномоченные на предоставление таких документов (сведений), в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Одним из данного перечня документов является «копия технического паспорта на объект культурного наследия и (или) его поэтажного плана с указанием размеров и приведением экспликации помещений, выдаваемых организациями, осуществляющими государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов капитального строительства».

Однако предоставление данного документа является коммерческой услугой, оказываемой на платной основе областными государственными унитарными предприятиями «Бюро технической инвентаризации», не участвующие в системе межведомственного взаимодействия.

3. Выявленные в положениях проекта коррупциогенные факторы

В постановлении не конкретизирован механизм  предоставления данного документа в порядке межведомственного взаимодействия, т.е. нет правовых оснований для участия ОГУП БТИ в системе межведомственного взаимодействия с Комитетом Ульяновской области по культурному наследию, т.е. выявлен коррупциогенный фактор «отсутствие или неполнота административных процедур».

4. Вывод

Необходимо нормативное урегулирование данного вопроса на федеральном уровне.

5. Рекомендации

        Направить соответствующую информацию в адрес Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.

Начальник отдела бухгалтерского учёта,

юридического и кадрового сопровождения

Комитета Ульяновской области по наследию                                        Е.П.Чечукова